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發布日期：2024-02-19
來源：住房城鄉建設部
住房城鄉建設部科技(ji)創新平臺
管理暫行(xing)辦(ban)法(fa)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹(che)中(zhong)共中(zhong)央、國務院《關于深化體(ti)制機制改革加快實(shi)施創新驅動(dong)發展戰略的(de)若(ruo)干意見》，積極培育住房城鄉建設部科技(ji)創(chuang)新平臺(tai)（以下簡稱部(bu)科技(ji)創(chuang)新平臺(tai)），規范部(bu)科技(ji)創(chuang)新平臺(tai)建設管理，提(ti)高(gao)住(zhu)房城鄉建設領域科技創新能力，依據科(ke)學技(ji)術進步法(fa)、促進科技(ji)成果轉化(hua)法(fa)等有關法(fa)律法(fa)規，制定本辦法(fa)。
第(di)二條 部(bu)科技創新(xin)(xin)平臺是(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)設領域科技創新(xin)(xin)體系的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分，是(shi)支撐引領城鄉(xiang)建(jian)設綠色發(fa)展(zhan)，落實(shi)碳(tan)達峰、碳(tan)中和目(mu)標任(ren)務，推進(jin)以人為核心的(de)新(xin)(xin)型城鎮化，推動住房城鄉(xiang)建(jian)設高質量發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)創新(xin)(xin)載體。
第三(san)條(tiao) 本(ben)辦法適(shi)用于部科(ke)技創新平臺的申(shen)報、建設、驗收、運行和績效評價等(deng)管理工作。
第(di)四條 部科(ke)技創(chuang)新平(ping)臺建設和(he)運行堅持整體部(bu)署、聚焦(jiao)重點、協(xie)同創(chuang)新、開放共享的原則。
第五條 部科技(ji)創新平(ping)臺分為重點(dian)實驗(yan)室和工(gong)程技(ji)術創新中心兩類。
重點(dian)(dian)實驗室以支撐性、引領性科(ke)學研(yan)究和提升行(xing)業技(ji)術(shu)成熟度為(wei)重點(dian)(dian)，主要(yao)開展應用(yong)基礎研(yan)究和前沿技(ji)術(shu)研(yan)究。
工程技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新中心以技(ji)(ji)術集(ji)成創(chuang)(chuang)新和(he)成果轉(zhuan)化(hua)應(ying)用為重(zhong)點，主要開展行業重(zhong)大共性關鍵技(ji)(ji)術研究、重(zhong)大技(ji)(ji)術裝備(bei)研發、科技(ji)(ji)成果工程化(hua)研究、系統集(ji)成和(he)應(ying)用。
第(di)六條 住房城鄉建(jian)設部負(fu)責部科技創新平臺規劃布局和綜合管理相關(guan)工作。
各省級住房城(cheng)鄉建設主管部(bu)門負責部(bu)科技創(chuang)新平(ping)臺(tai)(tai)培(pei)育、推薦工(gong)作，協助開(kai)展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)建設及運(yun)行(xing)管理。
第(di)七條 部科技創新平臺為非法人(ren)實(shi)體(ti)單(dan)(dan)位，依托相關領域研(yan)究實(shi)力強、科技創新優勢突出的科研(yan)院所、骨(gu)干企業(ye)、高等院校（以下統稱依托單(dan)(dan)位）組建(jian)。鼓(gu)勵建(jian)立(li)產學(xue)研(yan)用(yong)創新聯合體(ti)。
第(di)八條 住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設部圍繞(rao)國家重大戰略，結合(he)住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設領域(yu)發展需求和相關規(gui)劃，聚焦主責主業，按照“少而精(jing)、成體系(xi)”的原則，統籌部署建設(she)部科技創(chuang)新平臺，明確建設(she)布局的重點領域(yu)和方(fang)向等。
第二章(zhang) 申報(bao)條件與程序
第九(jiu)條 申報(bao)部科技創新(xin)平(ping)臺應具備以下基(ji)本條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格；
（二）專業領域符合國家、住房城鄉建設領域發展(zhan)重點和(he)中長(chang)期發展(zhan)戰略；
（三）在本領域(yu)內(nei)科研(yan)開發優勢(shi)明顯、代(dai)表性強；
（四）具有相應領域的科技領軍人(ren)才和結構合理(li)的高(gao)水平科研隊伍，明確科技創新平(ping)臺首席專家；
（五）具(ju)有良好的技(ji)術研發場所、持續穩定的經費(fei)來源等保障(zhang)條件；
（六）具有完(wan)善的內部管理制度和良好的運行機制。
第十(shi)條 申報重點實驗(yan)室應符合(he)本辦法第(di)九條規(gui)定，并具備以下條件：
長期(qi)從(cong)事(shi)相(xiang)關領域(yu)科學研究，學術(shu)水平國內領先；
具備良好的實驗條件，有(you)固定的實驗場(chang)所和國內先進水平的實驗儀器和設備。
第十一條 申(shen)報工程技術創新中(zhong)心應符合本(ben)辦法(fa)第九條(tiao)規定(ding)，并(bing)具(ju)備以下條(tiao)件：
技(ji)術集成創新能(neng)力強，已建立良好的(de)產學(xue)研用融合運行機制，集聚本(ben)領域內科(ke)研實力強的(de)科(ke)研院所(suo)、骨(gu)干企業和高等(deng)院校(xiao)；
擁(yong)有國內領先、市場(chang)前景良(liang)好(hao)和(he)自主知識產權(quan)的科技成(cheng)果；
具有運用市場機制促(cu)進技(ji)術轉移、轉化和產(chan)業(ye)化的業績及科技(ji)成果轉(zhuan)化團隊(dui)。
第十二條 住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)領域骨干企業、科(ke)(ke)研院(yuan)所、高等院(yuan)校可結合自身優勢(shi)和具體情況，申報部(bu)科(ke)(ke)技創新(xin)平臺，編(bian)制建設(she)方案。其中(zhong)地方有關單位由省級住房城鄉建設(she)主管部(bu)門(men)審核(he)通過(guo)后向住房城鄉建設(she)部(bu)推薦(jian)，住房城鄉建設(she)部(bu)直屬(shu)科研單(dan)位(wei)、有(you)關部(bu)委直屬(shu)高等院校、有關中央企(qi)業(ye)等直(zhi)接向住房城鄉建設部申報。
第(di)十三條 相關科研院所、高等院校、企事(shi)業(ye)單(dan)位聯合申報(bao)部科技創新平臺的(de)，各單(dan)位應優勢(shi)互(hu)補。聯合申報(bao)單(dan)位應簽訂(ding)合作協議，且不超(chao)過10家(jia)。
第(di)十(shi)四條 一(yi)名(ming)科研人(ren)員原則上只(zhi)在一(yi)個部(bu)科(ke)技創新平(ping)臺(tai)任職(zhi)(zhi)，不得在超過兩(liang)個科技(ji)創新平(ping)臺(tai)（含國家(jia)級）任職(zhi)(zhi)。
第十(shi)五條 住(zhu)房城(cheng)鄉建設部(bu)負責(ze)組織(zhi)專家對申報單位編制的(de)科技(ji)創(chuang)新平臺建(jian)設方案(an)進行論證。將近遠期研(yan)究內容、預(yu)期研(yan)究成果等作為評審(shen)的(de)重要方面(mian)，擇優確(que)定(ding)擬建(jian)設的(de)科技(ji)創(chuang)新平臺，并進行公示(shi)。公示(shi)無異議的(de)，經住房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)確(que)定(ding)為部(bu)科技(ji)創(chuang)新平臺后，可按照建(jian)設方案(an)開展平臺建(jian)設工作。
第十六(liu)條 部科技創新(xin)平臺統一命名為(wei)“住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設部×××重點實驗室”、“住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設部×××工程技(ji)術創新中心”。
住房(fang)城鄉建設部對批準組建的部科技(ji)創新(xin)平(ping)臺統一向牽頭的申報單(dan)位頒發標牌，其他申報單位不(bu)掛牌。
第十七條(tiao) 部科技創(chuang)新平(ping)臺(tai)建(jian)設經費(fei)由依托單(dan)位自籌解決。依托單位(wei)應為(wei)平臺建設提供充足的人才、場(chang)所、經費等保障條件(jian)。
第(di)三章 建設與(yu)驗收
第十八條 部科(ke)技創(chuang)新平臺的建設(she)期一般不超過(guo)3年(nian)。不能按期(qi)完成建(jian)(jian)(jian)設(she)任務、達到建(jian)(jian)(jian)設(she)目(mu)標的平臺，可書面向住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)申請延長(chang)建(jian)(jian)(jian)設(she)期(qi)，延長(chang)時(shi)限不超(chao)過1年，且只能延期1次。
第十九條 部科技創新平臺需調整建(jian)設方(fang)案的，應(ying)及時向(xiang)住房城鄉建(jian)設部報告。
第二十條 部科(ke)技創新平臺發生影響建設(she)(she)任(ren)務完成和目標實現(xian)的重(zhong)大事項，由住房城鄉建設(she)(she)部終(zhong)止其建設(she)(she)。
第二十一條 部科技創新平臺達(da)到建設方案明確的發展目標后，應編制建設總結報告(gao)，向住房城鄉建設部提出驗收申(shen)請。
第(di)二(er)十二(er)條(tiao) 住房城鄉(xiang)建(jian)設部組(zu)織專家開展科技(ji)創新平臺(tai)驗收。驗收通(tong)過的(de)，正式進入運行(xing)期；需(xu)整改(gai)的(de)，限期6個月完(wan)成整改(gai)后重(zhong)新申(shen)請(qing)驗(yan)(yan)收；未按期提交驗(yan)(yan)收申(shen)請(qing)或(huo)驗(yan)(yan)收不通過的(de)，終止其科技(ji)創新平臺建設。
第四章 運行(xing)與績效(xiao)評(ping)價
第二十三(san)條(tiao) 部(bu)科(ke)技創(chuang)新(xin)平臺應(ying)積極開展住(zhu)房城鄉建(jian)設領域重大(da)科(ke)技攻(gong)關和(he)(he)技術研(yan)(yan)發。支持部(bu)科(ke)技創(chuang)新(xin)平臺承(cheng)擔國家和(he)(he)省部(bu)級(ji)重大(da)科(ke)研(yan)(yan)任務(wu)、能力建(jian)設類項目(mu)，參與有關政策、標準、規范等研(yan)(yan)究和(he)(he)編制工作。
第二十四條 部科技創新平臺(tai)應于每年12月(yue)底前(qian)，向住(zhu)房城鄉建設(she)(she)部(bu)報(bao)(bao)送年度建設(she)(she)情(qing)況報(bao)(bao)告（當年申(shen)請建設(she)(she)的除(chu)外）或年度運行情(qing)況報(bao)(bao)告及下一年度工作計(ji)劃。
第二十(shi)五條 部(bu)科技(ji)創新平臺運(yun)行期間需變更名(ming)稱、負責(ze)人等事項，應提出書(shu)面申請，報(bao)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)部(bu)備案。
第二十六條(tiao) 住(zhu)房城鄉建設(she)部按照科技創新平臺(tai)建設(she)方案定期實施績(ji)效評價，重(zhong)點考核近遠期研(yan)究內容、預期研(yan)究成(cheng)(cheng)果的完(wan)成(cheng)(cheng)情況(kuang)等。3年為(wei)一(yi)個考(kao)核周期，考核期內(nei)1次年度(du)考核不合格的，給予警告，2次年度(du)考核不合格的，撤銷(xiao)部(bu)科(ke)技(ji)創新平臺命名(ming)。
第二十七(qi)條 對批準組建的部科技創(chuang)新平臺，將在科研(yan)項目承擔、評獎評優和試點(dian)示范等(deng)方面優先(xian)予以支持，并優先(xian)推薦申報國家級科技創新平臺。
第二(er)十八(ba)條(tiao) 有下(xia)列情形之一的，不再認定(ding)為部(bu)科(ke)技創新(xin)平(ping)臺，由住房城鄉建(jian)設部(bu)撤銷其命名(ming)，并向社會公開(kai)：
（一(yi)）從事與部科(ke)技創新平臺功能(neng)定位不相符的(de)活動造成(cheng)惡(e)劣影響的(de)；
（二）不參(can)加績效評價或提供(gong)虛假材料的(de)；
（三）績效評價不(bu)合格(ge)的(de)；
（四）自行(xing)申請撤銷(xiao)的；
（五）存在嚴重違法失信行為的；
（六）依法依規被終止的。
第(di)二十(shi)九條(tiao) 被撤(che)銷(xiao)命名(ming)的單位，兩(liang)年內不得(de)重新(xin)申報，不得(de)繼續以(yi)部科技創新(xin)平臺名(ming)義開展(zhan)工(gong)作。
第三(san)十條 升級(ji)或整(zheng)合為國(guo)家級(ji)平(ping)臺的，不再保留(liu)部(bu)科技創新(xin)平(ping)臺命名。
第五章(zhang) 附 則(ze)
第三十一條 部(bu)科技創(chuang)新平臺不(bu)刻(ke)制印章，可使用依托單(dan)位代章。
第(di)三十(shi)二條 省級住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設主管部門可依據本辦(ban)法(fa)制定(ding)本地區科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)平臺管(guan)理(li)規定，開展科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)平臺建(jian)設和(he)管(guan)理(li)等相關工(gong)作(zuo)。
第(di)三(san)十三(san)條(tiao) 各級住房城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部門及其工作(zuo)人員(yuan)在科技(ji)創(chuang)新平(ping)臺(tai)管(guan)理工作(zuo)中應當依法履行(xing)職責(ze)，嚴(yan)格(ge)遵(zun)守廉政紀律。對在工作(zuo)中玩忽職守、徇私舞弊(bi)、濫用職權的，依法依規給(gei)予(yu)處理。
第三(san)十四條 本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。本辦(ban)法自(zi)印發之日起施行，《國家(jia)城(cheng)鄉建設(she)科(ke)技創新平臺管理暫行辦法》（建(jian)標(biao)〔2022〕9號）同時廢止。
上一條：2024年省重點建設項目名單印發