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國務(wu)院安委(wei)會(hui)辦(ban)公(gong)室 應急管理部

關于印(yin)發《2023年全國“安全生產(chan)月(yue)”活動(dong)方(fang)案》的通知

各(ge)(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市及新疆生產建設(she)兵(bing)團安(an)全生產委員會，國務院安(an)委會各(ge)(ge)成員單位，各(ge)(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市應急管理(li)廳（局(ju)），新疆生產建設(she)兵(bing)團應急管理(li)局(ju)，有關中央(yang)企業(ye)：

《2023年全國“安(an)全生產月”活(huo)動方案(an)》已(yi)經國務院安(an)全生產委員會全體會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現印發你們，請結合實際認(ren)真抓(zhua)好落實。

          國(guo)務院安委會辦公室 應急管理部

          2023年5月(yue)4日

2023年全國“安(an)全生產月”活動方案

一(yi)、總體思路

以(yi)習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)為指導，深入宣傳貫徹黨的(de)(de)二十大精神和習(xi)近平總書記關于安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產重(zhong)要論述，堅(jian)持(chi)人民至(zhi)上、生命至(zhi)上，堅(jian)持(chi)統(tong)籌發展(zhan)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，堅(jian)持(chi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)第(di)(di)一、預防(fang)為主(zhu)，持(chi)續樹牢(lao)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)紅線意識，推(tui)動(dong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任落實(shi)，切(qie)實(shi)提高(gao)風險隱(yin)患(huan)排查整改質量，切(qie)實(shi)提升(sheng)發現問題和解決問題的(de)(de)強烈意愿(yuan)和能力水(shui)平，以(yi)人人講安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、個個會應急為重(zhong)點(dian)策劃活動(dong)內容，以(yi)線上線下活動(dong)相結合的(de)(de)形式開展(zhan)第(di)(di)22個全(quan)國“安(an)全(quan)生(sheng)產月”活(huo)動，進一步(bu)提(ti)升全(quan)社(she)會安(an)全(quan)意識和避險(xian)逃生(sheng)能力。

二(er)、活動主題

人(ren)人(ren)講安全、個個會應急(ji)。

三(san)、活動(dong)時間(jian)

全國“安全生產(chan)月(yue)”活動時(shi)間為6月(yue)。

四、啟動儀式

定于5月31日，在(zai)應急(ji)(ji)管理(li)部應急(ji)(ji)指揮大廳主會(hui)場(chang)舉辦啟動儀(yi)式(shi)，國(guo)務院(yuan)安委會(hui)有關成員單位(wei)、有關中央企業負責同志等參(can)會(hui)。分會(hui)場(chang)設(she)在(zai)各省（區(qu)、市）及新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團應急(ji)(ji)管理(li)廳（局），各省（區(qu)、市）及新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團安委會(hui)及有關成員單位(wei)負責同志參(can)會(hui)。

五、主要活動

（一）開展習近平(ping)總書記關于安全生產重要論述(shu)宣貫活(huo)動(dong)。

緊緊圍繞(rao)宣(xuan)傳貫(guan)徹(che)習近平總書記關(guan)于安(an)全(quan)生產特別是安(an)全(quan)紅線重要(yao)論述，各省、市(shi)、縣安(an)委會和(he)企業主要(yao)負責人要(yao)組織開展宣(xuan)講活動、發(fa)表評論文章(zhang)或心得體(ti)會。各企業組織開展“安(an)全(quan)生產(chan)大家談”“班前會(hui)”“以(yi)案說(shuo)法”等活(huo)動(dong)交流(liu)學習(xi)體(ti)會(hui)，進(jin)行警示(shi)教(jiao)育。通過活(huo)動(dong)，以(yi)非常明確、非常強烈、非常堅定的態度牢固樹立安(an)全(quan)紅線意識。

（二(er)）著眼于“人人講(jiang)安全、個個會應(ying)急”，大力推動安全宣(xuan)傳“五(wu)進”。

組(zu)織開展“十大(da)(da)逃(tao)生演練科普視頻”展播、“人人講安(an)(an)全(quan)(quan)(quan) 個個會(hui)應(ying)急”網(wang)絡知識競賽、線上(shang)“逃(tao)生演練訓練營”“自救福利大(da)(da)派送”等(deng)全(quan)(quan)(quan)國性活動，擴(kuo)大(da)(da)應(ying)急科普人群覆蓋面。各地區(qu)、各有(you)關部門和單位要廣(guang)泛深入(ru)開(kai)(kai)展應(ying)急科普“五個一(yi)”宣(xuan)傳活動：鼓(gu)勵學校師生閱讀(du)一(yi)本安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)應(ying)急科普讀(du)本，號召家庭開(kai)(kai)展一(yi)次(ci)(ci)(ci)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱患(huan)排查(cha)，動員鄉(xiang)村開(kai)(kai)展一(yi)次(ci)(ci)(ci)農(nong)機安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)能培(pei)訓，推動社(she)區(qu)開(kai)(kai)展一(yi)次(ci)(ci)(ci)電(dian)(dian)動車充(chong)電(dian)(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)自查(cha)，組(zu)織(zhi)企業職工繪制一(yi)張(zhang)逃(tao)生路(lu)線圖；要廣(guang)泛深入(ru)開(kai)(kai)展社(she)會(hui)化宣(xuan)傳，在樓(lou)宇(yu)電(dian)(dian)梯廣(guang)告(gao)屏(ping)，飛機、高鐵、公交車、地鐵等(deng)交通工具電(dian)(dian)子(zi)顯示屏(ping)持續(xu)滾動播放安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)公益廣(guang)告(gao)，在交通樞紐、商業街(jie)區(qu)、城市社(she)區(qu)、文博場館、廣(guang)場、公園(yuan)等(deng)公共場所(suo)和高速路(lu)口、過(guo)街(jie)天橋等(deng)醒目位置，廣(guang)泛張(zhang)貼或懸掛安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標語、橫(heng)幅、掛圖等(deng)，形(xing)成強大(da)(da)宣(xuan)傳聲(sheng)勢(shi)；組(zu)織(zhi)各主流媒體(ti)(ti)及(ji)其新媒體(ti)(ti)針(zhen)對重(zhong)點(dian)行業重(zhong)點(dian)領域，及(ji)時發布(bu)各類安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險提(ti)示信息，加強自然災害引發生產安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故的風險預警和宣(xuan)傳提(ti)示。

（三）聚焦專項(xiang)排查(cha)整(zheng)治行(xing)動，開(kai)展(zhan)企業主要負責人“五帶頭(tou)”宣傳活(huo)動。

各地區、各有關部門(men)和單位要持續宣貫(guan)安(an)全(quan)生(sheng)產法，督促企業落實安(an)全(quan)生(sheng)產“第(di)一責(ze)任人(ren)”法(fa)(fa)(fa)定職責(ze)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)“安全(quan)(quan)承諾(nuo)踐諾(nuo)”活(huo)(huo)動。圍繞國務院安委會全(quan)(quan)國重大(da)事故(gu)隱(yin)(yin)患專(zhuan)項排查(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)2023行動要(yao)求(qiu)，各地(di)要(yao)積極(ji)組織宣傳報(bao)道(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)“五(wu)帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)”（帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)研究(jiu)組織本企(qi)(qi)(qi)業(ye)重大(da)事故(gu)隱(yin)(yin)患排查(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)落(luo)(luo)實(shi)全(quan)(quan)員(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)崗位(wei)責(ze)任發揮管理團隊和專(zhuan)家作用、帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)對動火等(deng)危險作業(ye)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)排查(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)對外(wai)(wai)包外(wai)(wai)租(zu)等(deng)生(sheng)產(chan)經營活(huo)(huo)動開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)排查(cha)(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、帶(dai)(dai)頭(tou)(tou)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)事故(gu)應(ying)急救援演練活(huo)(huo)動）進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)情況。各地(di)要(yao)廣泛開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“動火作業(ye)風險我知道(dao)”宣傳活(huo)(huo)動，落(luo)(luo)實(shi)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)崗位(wei)責(ze)任，督(du)促企(qi)(qi)(qi)業(ye)對電(dian)焊工等(deng)危險作業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)安全(quan)(quan)培訓，向從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)發放崗位(wei)風險告知卡(ka)和安全(quan)(quan)操作卡(ka)；開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“外(wai)(wai)包外(wai)(wai)租(zu)大(da)排查(cha)(cha)”活(huo)(huo)動，督(du)促企(qi)(qi)(qi)業(ye)在宣傳欄張貼安全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規制度和安全(quan)(quan)知識，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)外(wai)(wai)包外(wai)(wai)租(zu)典(dian)型違法(fa)(fa)(fa)案(an)例專(zhuan)題(ti)警示教育，對外(wai)(wai)包外(wai)(wai)租(zu)項目開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)一次大(da)排查(cha)(cha)，堅決糾正(zheng)或取締違法(fa)(fa)(fa)違規外(wai)(wai)包外(wai)(wai)租(zu)項目。

（四）發揮媒(mei)體(ti)監督(du)和(he)社會監督(du)作(zuo)用，開展全員查找(zhao)身(shen)邊隱患宣傳活動。

組織安全生產專(zhuan)家和媒體記者，深入相(xiang)關地區和重點行業(ye)領域(yu)采訪，結合“打非(fei)治違”“安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)大檢查”“明查暗(an)訪”等(deng)工(gong)作，曝(pu)光重大事故(gu)隱(yin)患和突出問題。每(mei)月至(zhi)少在(zai)省級以上主流(liu)媒體公布1至(zhi)2個“一(yi)案雙罰(fa)”，以及安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)行刑銜接（含危險作業罪）等(deng)各類(lei)典(dian)型(xing)案例。設立舉報(bao)獎(jiang)勵機(ji)制，宣傳應急管理部“安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)舉報(bao)微信(xin)小程序”“安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)曝(pu)光臺”“12350舉報(bao)電話”等(deng)舉報(bao)渠道，鼓勵企(qi)業全員(yuan)查找身邊的(de)安(an)全隱(yin)患。

（五(wu)）堅持(chi)全民(min)參與，組織(zhi)開展常態化應急(ji)演練活動。

各地要結合安全(quan)宣傳“五進”工作，組織開展(zhan)有效管用的全員應急(ji)演練。企業要根據本行業領域(yu)事(shi)故特點，組織一(yi)次(ci)事(shi)故應急(ji)演練，開展(zhan)一(yi)次(ci)從業人(ren)員自(zi)(zi)救互(hu)救技能培(pei)訓，讓(rang)全體從業人(ren)員時(shi)刻牢(lao)記安(an)全生(sheng)(sheng)產崗位(wei)責任，熟知(zhi)安(an)全逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)出口（或避災(zai)路線）；農(nong)村(cun)村(cun)莊要針對氣象災(zai)害(hai)(hai)、地(di)質災(zai)害(hai)(hai)、洪澇災(zai)害(hai)(hai)、火災(zai)等(deng)事(shi)故災(zai)害(hai)(hai)逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)救援，城市(shi)社區(qu)要針對高層建筑、大型商業綜合體、旅游(you)景(jing)區(qu)等(deng)場(chang)所場(chang)景(jing)風險防控(kong)和逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)救援，學(xue)校要針對學(xue)生(sheng)(sheng)交通安(an)全、消防安(an)全以(yi)及(ji)地(di)震逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)、防溺水，家庭(ting)要針對燃氣安(an)全、電動(dong)車充電安(an)全以(yi)及(ji)高樓火災(zai)逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)等(deng)，開展(zhan)科普(pu)知(zhi)識(shi)宣(xuan)傳和情景(jing)模擬、實(shi)戰推演、逃(tao)(tao)生(sheng)(sheng)演練、自(zi)(zi)救互(hu)救等(deng)活動(dong)。

（六）充分發揮(hui)地域特色，組織開展“安(an)全宣(xuan)傳咨(zi)詢日(ri)”活動。

6月16日(ri)，組(zu)織開(kai)展“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)咨詢(xun)日(ri)”全(quan)(quan)(quan)(quan)國主(zhu)會(hui)場(chang)活(huo)動(dong)(dong)(dong)。各(ge)省、市(shi)、縣安(an)(an)委會(hui)和企業要結(jie)合實際，組(zu)織開(kai)展“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)咨詢(xun)日(ri)”現場(chang)活(huo)動(dong)(dong)(dong)和網絡直播，重點面(mian)向社會(hui)公眾(zhong)和從業人員(yuan)，集中宣(xuan)(xuan)傳(chuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產方針政策、法律法規、全(quan)(quan)(quan)(quan)國重大(da)事故隱患專項(xiang)排(pai)查整治2023行動(dong)(dong)(dong)，以及安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產崗位責任、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)知識(shi)(shi)和避險逃生技能等(deng)科普知識(shi)(shi)。現場(chang)播放(fang)公益(yi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)片(pian)，張貼公益(yi)海(hai)報，發放(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應急科普資料，回(hui)答群(qun)眾(zhong)關心的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產問題，展示應急管理(li)前沿技術和科技裝(zhuang)備。

六、活動要求

（一）加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要將“安(an)全(quan)生產(chan)(chan)月”活動納入全(quan)年安(an)全(quan)生產(chan)(chan)重(zhong)點工(gong)作計劃，建(jian)立多部門合(he)(he)作、有關方面協同聯動工(gong)作機制，加強密切配合(he)(he)，搞好通力協作。要切實(shi)加強對“安(an)全(quan)生產(chan)(chan)月”活動的組(zu)織領(ling)(ling)導，主要領(ling)(ling)導要親自抓(zhua)、分(fen)管(guan)領(ling)(ling)導具體(ti)抓(zhua)落實(shi)，明確責任(ren)單(dan)位、責任(ren)人(ren)和(he)重(zhong)點活動分(fen)工(gong)，確保層層有人(ren)抓(zhua)、事(shi)事(shi)有人(ren)管(guan)。

（二）加(jia)大宣傳力(li)度。各(ge)地(di)區要充分發(fa)揮宣傳、網(wang)信等(deng)部門的(de)作用，組(zu)織協調(diao)各(ge)主流媒(mei)體(ti)、行業媒(mei)體(ti)及其新媒(mei)體(ti)加(jia)大宣傳力(li)度，開設“安(an)全(quan)(quan)生產月”活動(dong)(dong)(dong)專欄和專題，增(zeng)加活動(dong)(dong)(dong)宣(xuan)傳(chuan)版面(mian)、時段和頻次，特別是(shi)要在“安(an)全(quan)(quan)生產月”啟動(dong)(dong)(dong)、“安(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)咨詢日”活動(dong)(dong)(dong)等重(zhong)要時間節點開展主題宣(xuan)傳(chuan)活動(dong)(dong)(dong)，形成階段性宣(xuan)傳(chuan)熱潮(chao)，不斷增(zeng)強活動(dong)(dong)(dong)影響(xiang)力、感染力。

（三）確保活動(dong)(dong)實(shi)效。要把活動(dong)(dong)與(yu)解決當前(qian)安全發展中的熱點(dian)難點(dian)問題相結(jie)(jie)合(he)，與(yu)安全生(sheng)產(chan)專項整治(zhi)等重(zhong)點(dian)工作相結(jie)(jie)合(he)，與(yu)推動(dong)(dong)落實(shi)各方面(mian)安全生(sheng)產(chan)責任相結(jie)(jie)合(he)；創新工作舉措，因地制宜(yi)開展好宣傳活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)防(fang)范化解重(zhong)大風險，促進安全生(sheng)產(chan)水(shui)平提(ti)升，切實(shi)增(zeng)強人民群(qun)眾的獲得感、幸福感、安全感。